დღეს ევროკომისია აჩერებს უვიზო მიმოსვლას საქართველოს დიპლომატიური, სამსახურებრივი და ოფიციალური პასპორტების მფლობელებისთვის. მათ ახლა ვიზა მოეთხოვებათ შენგენის ზონაში ოფიციალური მიზნებისთვის შესვლისას. ეს არის ვიზის შეჩერების ახალი გაძლიერებული მექანიზმის პირველი გამოყენება. ეს გადაწყვეტილება მიღებულ იქნა წევრი სახელმწიფოების დამტკიცების შემდეგ.
„ვიზის შეჩერების მექანიზმი ამოქმედდა საქართველოს მიერ უვიზო რეჟიმის ფარგლებში ნაკისრი ვალდებულებების განზრახ და მიმდინარე დარღვევის საპასუხოდ დემოკრატიისა და ადამიანის ფუნდამენტური უფლებების ძირითად სფეროებში.
ვიზების ლიბერალიზაციის მიზანია ხალხთა შორის კონტაქტების ხელშეწყობა და საერთო ღირებულებების, მათ შორის ადამიანის უფლებებისა და დემოკრატიული პრინციპების პატივისცემის ხელშეწყობა. საქართველოს ხელისუფლების ქმედებებმა 2024 წლის ოქტომბრიდან, მათ შორის საპროტესტო აქციების, ოპოზიციური პოლიტიკოსების და დამოუკიდებელი მედიის ჩახშობამ, უარყოფითად იმოქმედა საქართველოში არსებულ ვითარებაზე და გამოიწვია მთელი რიგი ფუნდამენტური უფლებებისა და საერთაშორისო სამართლებრივი ნორმების დარღვევა. საქართველომ ასევე უარი თქვა ევროკავშირის სავიზო პოლიტიკის დაცვაზე, რაც უვიზო რეჟიმის შენარჩუნების წინაპირობაა. კომისია მიიჩნევს, რომ საქართველოს ხელისუფლების ქმედებები ძირს უთხრის იმ პრინციპებს, რომლებზეც ვიზების ლიბერალიზაციაა დაფუძნებული.
გარდა ამისა, დღეს კომისიამ მიიღო წევრი სახელმწიფოების საკონსულო ორგანოებისა და სასაზღვრო დაცვის სახელმძღვანელო პრინციპები, რომლებიც შექმნილია წევრი სახელმწიფოების მხარდასაჭერად უვიზო რეჟიმის შეჩერების გადაწყვეტილების ეფექტურად განხორციელებაში.
რეკომენდაციები ითვალისწინებს ევროკავშირის გარე საზღვრებზე გადამკვეთი ყველა საქართველოს მოქალაქისთვის კონტროლის გაძლიერებას: საქართველოს ხელისუფლებამ უნდა გამოიყენოს თავისი დიპლომატიური ან სამსახურებრივი პასპორტები ევროკავშირში ოფიციალური და დიპლომატიური მიზნებისთვის მოგზაურობისას. ამ მოთხოვნის შეუსრულებლობამ შეიძლება გამოიწვიოს შესვლის აკრძალვა.
წევრმა სახელმწიფოებმა ასევე უნდა უზრუნველყონ, რომ საქართველოს ყველა მოქალაქე შემოწმდეს ეროვნულ და ევროპულ მონაცემთა ბაზებთან, როგორიცაა ვიზების საინფორმაციო სისტემა, შენგენის საინფორმაციო სისტემა და სხვა საჯაროდ ხელმისაწვდომი მონაცემთა ბაზები. შესვლა/გასვლის სისტემა, რომელიც ევროკავშირში თანდათანობით ინერგება გასული წლის ოქტომბრიდან, ითვალისწინებს უსაფრთხოების დამატებითი დონის შემოწმებას.
გარდა ამისა, საქართველოს დიპლომატიური, სამსახურებრივი და ოფიციალური პასპორტების მფლობელების მიერ შენგენის ვიზებზე განაცხადის შეტანისას, წევრ სახელმწიფოებს მოუწოდებენ ჩაატარონ საფუძვლიანი შემოწმებები, მათ შორის ინტერვიუები და განმცხადებლებისგან დამადასტურებელი დოკუმენტების მოთხოვნა. წევრმა სახელმწიფოებმა უარი უნდა თქვან ვიზებზე, თუ მათ ეჭვი ეპარებათ განმცხადებლების მიერ მოწოდებული ინფორმაციის სიზუსტეში.
შემდეგი ნაბიჯები
დროებითი შეჩერება ძალაში დღეს შედის და 12 თვის განმავლობაში, 2027 წლის 6 მარტამდე გაგრძელდება. თუ საქართველოს ხელისუფლება ვერ მოაგვარებს მმართველობისა და კანონის უზენაესობის საკითხებს, კომისიას შეუძლია შეჩერება 24 თვემდე გააგრძელოს. კომისიას ასევე შეუძლია გადაწყვიტოს ამ ღონისძიების გავრცელება საქართველოს ყველა მოქალაქეზე. ამ პერიოდის განმავლობაში, საქართველოს ხელისუფლებას მოუწევს სიტუაციის გამოსწორება. კომისია მოუწოდებს საქართველოს ხელისუფლებას, კონსტრუქციულად ჩაერთოს ამ პროცესში.
სახელმძღვანელოები წარედგინება წევრ სახელმწიფოებს ევროკავშირის საბჭოს 27 მარტს („ვიზების სამუშაო ჯგუფი“) სხდომაზე. კომისია მჭიდროდ დააკვირდება მათ შესრულებას წევრ სახელმწიფოებთან ერთად.
შენიშვნები
ეს გადაწყვეტილება მოჰყვა ევროკავშირსა და საქართველოს შორის ვიზების გაცემის გამარტივების შესახებ შეთანხმების შეჩერებას, რომელიც კომისიამ 2024 წლის დეკემბერში შემოგვთავაზა და საბჭომ 2025 წლის იანვარში მიიღო და რომელიც უკვე ძალაშია ევროკავშირის 19 წევრ სახელმწიფოში.
დღევანდელი გადაწყვეტილება, ვიზის შეჩერების გადახედვის მექანიზმის ფარგლებში, აღადგენს ვიზის მოთხოვნას ევროკავშირის დონეზე დიპლომატიური, სამსახურებრივი და ოფიციალური პასპორტების მფლობელებისთვის (180-დღიანი პერიოდის განმავლობაში 90 დღემდე ყოფნისთვის), ამავდროულად უზრუნველყოფს, რომ ამ ჯგუფებისთვის არ გაიცეს ორმხრივი ვიზისგან გათავისუფლება. შეჩერება ფორმალიზებულია კომისიის განმახორციელებელი რეგულაციის სახით და წევრი სახელმწიფოებისგან დადებითი დასკვნა 2026 წლის თებერვალში კომიტეტის პროცედურის შესაბამისად მიიღო.
ვიზის შეჩერების გადახედვის მექანიზმი, რომელიც 2025 წლის დეკემბერში შევიდა ძალაში, ევროკავშირს უფრო ეფექტურ და ეფექტიან ინსტრუმენტებს აძლევს უვიზო რეჟიმის ბოროტად გამოყენების, უსაფრთხოების საფრთხეების და ადამიანის ფუნდამენტური უფლებების დარღვევის წინააღმდეგ საპასუხოდ.
დამატებითი ინფორმაციისთვის იხილეთ კომისიის განმახორციელებელი რეგულაცია დიპლომატიური, სამსახურებრივი ან ოფიციალური პასპორტების მქონე საქართველოს მოქალაქეებისთვის უვიზო რეჟიმის დროებითი შეჩერების შესახებ.
დიპლომატიური, სამსახურებრივი ან ოფიციალური პასპორტების მქონე საქართველოს მოქალაქეების მიერ წარდგენილი ვიზების განაცხადების შეფასებისა და ევროკავშირის გარე საზღვრებზე საქართველოს მოქალაქეების კონტროლის სახელმძღვანელო პრინციპები" - ნათქვამია ევროკომისიის ვებგვერდზე გამოქვეყნებულ ინფორმაციაში
